長(zhǎng)沙市“十四五”時(shí)期空間戰(zhàn)略格局和空間結(jié)構(gòu)優(yōu)化研究

本課題為“長(zhǎng)沙市‘十四五’規(guī)劃重大問(wèn)題研究”之一。課題重點(diǎn)著眼于長(zhǎng)沙城市高質(zhì)量發(fā)展及國(guó)土空間開發(fā)保護(hù)的要求，分析長(zhǎng)沙城市空間發(fā)展規(guī)律，結(jié)合長(zhǎng)沙市總體規(guī)劃和主體功能區(qū)規(guī)劃的編制以及城市空間結(jié)構(gòu)調(diào)整的現(xiàn)實(shí)需求，提出“十四五”期間長(zhǎng)沙空間發(fā)展戰(zhàn)略格局的總體框架，空間結(jié)構(gòu)優(yōu)化的總體思路和戰(zhàn)略舉措。

規(guī)劃遵從“現(xiàn)狀基礎(chǔ)認(rèn)知-發(fā)展趨勢(shì)研判-目標(biāo)戰(zhàn)略格局-空間發(fā)展策略-保障實(shí)施建議”的思路邏輯開展編制。

1、現(xiàn)狀基礎(chǔ)認(rèn)知上，梳理長(zhǎng)沙市城市空間發(fā)展歷史脈絡(luò)，回顧“十三五”城市空間發(fā)展情況，總結(jié)城市空間的總體特征和突出問(wèn)題。

2、發(fā)展趨勢(shì)研判上，在對(duì)長(zhǎng)沙空間發(fā)展百年未有之大變局的外部形勢(shì)、自身面臨形勢(shì)與挑戰(zhàn)基礎(chǔ)上，預(yù)測(cè)未來(lái)城市空間發(fā)展趨勢(shì)。

3、目標(biāo)戰(zhàn)略格局上，積極對(duì)接國(guó)家、省、市政策和新一輪《長(zhǎng)沙市國(guó)土空間總體規(guī)劃（2019-2035）》，明確長(zhǎng)沙市空間發(fā)展總體目標(biāo)是推動(dòng)形成區(qū)域發(fā)展協(xié)調(diào)、底線管控嚴(yán)格、分區(qū)引導(dǎo)高效、網(wǎng)絡(luò)體系合理、對(duì)外開放聯(lián)通的空間發(fā)展新格局。

4、空間發(fā)展策略上，從區(qū)域協(xié)同層面凸顯強(qiáng)省會(huì)擔(dān)當(dāng)，促進(jìn)長(zhǎng)株潭都市圈一體化和長(zhǎng)岳、湘贛邊等區(qū)域協(xié)同發(fā)展；市域?qū)用嫱癸@全要素管控，促進(jìn)生態(tài)、農(nóng)業(yè)、城鎮(zhèn)空間結(jié)構(gòu)優(yōu)化；市區(qū)層面面向創(chuàng)建國(guó)家中心城市，強(qiáng)化品質(zhì)能級(jí)提升等三個(gè)層面提出了“高起點(diǎn)規(guī)劃、高效率流通、高質(zhì)量發(fā)展、高品質(zhì)生活、高顏值魅力”的五大空間實(shí)施策略內(nèi)容。

5、保障實(shí)施建議上，凝聚規(guī)劃共識(shí)、強(qiáng)化項(xiàng)目支撐、健全政策保障，創(chuàng)新形成政策法規(guī)、空間管理、規(guī)劃維護(hù)三大保障體系。