長沙市國土空間總體規(guī)劃數(shù)據(jù)庫
按照《中共中央國務(wù)院關(guān)于建立國土空間規(guī)劃體系并監(jiān)督實(shí)施的若干意見》(中發(fā)〔2019〕18號)、《自然資源部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)國土空間規(guī)劃編制和實(shí)施管理的通知》(自然資發(fā)〔2022〕186號)等有關(guān)要求,滿足長沙市國土空間總體規(guī)劃成果編制規(guī)定,開展《長沙市國土空間總體規(guī)劃數(shù)據(jù)庫》建設(shè)工作,實(shí)現(xiàn)規(guī)劃成果的數(shù)字化管理,為數(shù)字化轉(zhuǎn)型時(shí)代背景下的規(guī)劃編制、規(guī)劃管理、城市治理、工作體系提供數(shù)據(jù)基礎(chǔ)。通過數(shù)據(jù)匯交、質(zhì)檢、入庫等工作,形成了集現(xiàn)狀、規(guī)劃數(shù)據(jù)于一體的空間矢量數(shù)據(jù)集,成為承接總體規(guī)劃“圖、數(shù)、文、表”信息的空間化載體,包含規(guī)劃文本、柵格圖件、規(guī)劃表格、矢量數(shù)據(jù)四大部分。數(shù)據(jù)庫具備以下四大特點(diǎn):
1、高精度、高要求建庫。按照《市級國土空間總體規(guī)劃數(shù)據(jù)庫規(guī)范》(規(guī)劃報(bào)批版)文件,在“統(tǒng)一坐標(biāo)、統(tǒng)一格式、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一底圖”的要求下進(jìn)行建庫,所涉數(shù)據(jù)涵蓋坐標(biāo)點(diǎn)、空間路徑、管控范圍、用地邊界、重點(diǎn)項(xiàng)目等。同時(shí),數(shù)據(jù)庫需符合矢量數(shù)據(jù)內(nèi)不允許自相交、重疊、多部件等空間拓?fù)湟笈c“圖、數(shù)、文相互一致”等關(guān)聯(lián)要求。
2、有效促使“多要素合一”。通過分析總體規(guī)劃數(shù)據(jù)庫中的矢量數(shù)據(jù)之間存在的相互關(guān)聯(lián)性,在符合“三區(qū)三線”和中心城區(qū)城市“四線”等底線基礎(chǔ)上,統(tǒng)籌和綜合平衡各總體規(guī)劃中各專項(xiàng)領(lǐng)域的空間需求,保障“空間權(quán)”利益,有效處理多要素沖突問題。
3、指導(dǎo)下位規(guī)劃編制審查。將數(shù)據(jù)庫按照剛性落實(shí)、彈性管控、示意引導(dǎo)等進(jìn)行數(shù)據(jù)劃分,下達(dá)于下位規(guī)劃,作為落實(shí)要求與審查依據(jù)。
4、輔助實(shí)現(xiàn)智慧規(guī)劃應(yīng)用。將數(shù)據(jù)庫搭載在長沙市"一張圖"系統(tǒng)上,可實(shí)現(xiàn)規(guī)劃可視化展示、實(shí)時(shí)監(jiān)測預(yù)警、便捷用地報(bào)批等智慧應(yīng)用。如對強(qiáng)制性內(nèi)容傳導(dǎo)、各類剛性管控邊界、重點(diǎn)區(qū)域和約束性指標(biāo)等進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測預(yù)警。
