長沙縣金井鎮(zhèn)蒲塘村村莊規(guī)劃

蒲塘村位于長沙市長沙縣金井鎮(zhèn)北部，距離長沙市區(qū)58.4公里、長沙縣城52.3公里、金井鎮(zhèn)區(qū)11.8公里，省道S206自南向北穿過。位于城市遠(yuǎn)郊，生態(tài)本底好，以一產(chǎn)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，屬于集聚提升類村莊。全域面積24.82平方公里，常住人口5233人。

蒲塘村呈典型的淺丘低山地形地貌，自然生態(tài)本底為“八分山林、一分田地、一分水和家園”；山清水秀，森林資源豐富，萬畝山林環(huán)繞，農(nóng)大河和蒲青河從村域中間穿流而過，呈現(xiàn)典型的湘北村落景觀。

蒲塘村為省級貧困村（已摘帽）；2019年12月，被國家林業(yè)和草原局認(rèn)定為國家森林鄉(xiāng)村；2021年被確定為湖南省鄉(xiāng)村振興重點幫扶村。

特色亮點

特色亮點1—做實宅基地整治和分戶調(diào)查，科學(xué)合理規(guī)劃村民住房布局

運用“房地一體調(diào)查數(shù)據(jù)”，辨析房屋可利用程度；通過永久基本農(nóng)田保護(hù)圖斑和遙感影像比對，辨識永久基本農(nóng)田上違建房屋；通過地質(zhì)災(zāi)害數(shù)據(jù)和實地調(diào)研勘測，了解存在地質(zhì)災(zāi)害隱患的房屋；通過蒲塘村全村房屋戶主信息和戶籍?dāng)?shù)據(jù)比對，排查一戶多宅違法行為。根據(jù)戶籍人口構(gòu)成結(jié)構(gòu)，確定分戶需求和建新需求，基于建房需求，合理布局新增建房點和居民集中居住建設(shè)區(qū)。

特色亮點2—研發(fā)村莊規(guī)劃調(diào)研、編制軟件，促進(jìn)信息技術(shù)智慧化應(yīng)用

以數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化的數(shù)字化轉(zhuǎn)型思維為導(dǎo)向，構(gòu)建現(xiàn)狀調(diào)研、規(guī)劃編制、規(guī)劃實施、規(guī)劃監(jiān)督與公眾參與等信息化應(yīng)用體系。研發(fā)“湘智國土空間調(diào)研軟件、湖南省村莊規(guī)劃編制軟件 ”開展村莊規(guī)劃編制，實現(xiàn)了村莊規(guī)劃調(diào)研-編制-實施的標(biāo)準(zhǔn)化、信息化。協(xié)同編制村莊規(guī)劃與自然資源資產(chǎn)核算，促進(jìn)資源配置走向資產(chǎn)增值。

典型經(jīng)驗做法

典型經(jīng)驗做法1—分類推進(jìn)住房整治，利用信息化手段做實宅基地整治和分戶調(diào)查

內(nèi)業(yè)準(zhǔn)備和外業(yè)調(diào)查相結(jié)合，采用信息化手段做實宅基地整治和分戶調(diào)查，科學(xué)合理規(guī)劃村民住房布局。將宅基地整治分為村民住房與永久基本農(nóng)田沖突、村莊地質(zhì)災(zāi)害、村民住房老舊、一戶多宅四大類，細(xì)化分類標(biāo)準(zhǔn)，因類施策。

典型經(jīng)驗做法2—基于村民意愿調(diào)查，按需科學(xué)合理布局公共服務(wù)與基礎(chǔ)設(shè)施

打破傳統(tǒng)，運用先進(jìn)的信息化技術(shù)方法，先建立村民意愿調(diào)查庫問清“村民要什么”，再運用定量化數(shù)據(jù)分析手段明確“發(fā)展缺什么”，最后對比需求和現(xiàn)實，得到“規(guī)劃給什么”。

典型經(jīng)驗做法3—發(fā)揮村民自治主體作用，倡導(dǎo)全齡公眾參與

充分尊重村民的主體意愿和表達(dá)權(quán)利，激發(fā)村民參與規(guī)劃編制和實施的積極性、行動力和創(chuàng)造力，制定蒲塘村村規(guī)民約，推動村莊法治自治和共謀共建共享。

規(guī)劃師將信息化手段帶入校園課堂中，傾聽鄉(xiāng)村兒童的空間需求；結(jié)合扶貧工作與規(guī)劃編制，關(guān)注貧困人群及各年齡段村民的生活訴求，真正地實現(xiàn)了全齡段開門做規(guī)劃。制作村民手冊，成果通俗易懂，便于村民接受。